Brčko distriktu su potrebni reformski zakoni u oblasti visokog obrazovanja, kako bi se stanje dovelo na potreban nivo. No, za sada će se postojeći Zakon o visokom obrazovanju bar uskladiti sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju u BiH.
Ovo usklađivanje dolazi na red punih petnaest godina od kako je usvojen zakon koji tretira visoko obrazovanje na nivou BiH. A akt kojim se ono tretira je u skupštinsku proceduru ušao poslije godinu dana pripreme. Inače, prema odredbi Okvirnog zakona, usvojenog 2007. godine zakoni koji tretiraju visoko obrazovanje trebali su se na svim nivoima uskladiti u periodu od šest mjeseci od njegovog donošenja.
Na sjednici Skupštine Brčko distrikta je u srijedu 19.10.2022. usvojen Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju u Brčko distriktu BiH u prvom čitanju. Nacrt je prethodno na prijedlog Odjeljenja za obrazovanje odobrila Vlada Brčko distrikta.
“Nacrt zakona o izmjenama Zakona o visokom obrazovanju u Brčko distriktu se usklađuje sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju BiH kao i Odlukom o normama kojima se utvrđuju minimalni standardi visokog obrazovanja koje je donijela Agencija za razvoj visokog obrazovanja”, istakao je Aleksandar Maksimović, šef Pododjeljenja za visoko obrazovanje u Vladi Brčko distrikta, koji je u ime Vlade bio izvjestilac po ovoj tački dnevnog reda.
Maksimović je naglasio da je dokument pripreman kroz Radnu grupu, kojoj su dostavljeni komentari i sugestije sa visokoškolskih ustanova i da su one dobrim dijelom usvojene. Među najvažnijim izmjenama u pomenutom nacrtu, on je naveo da će se umjesto na četiri, po dosadašnjim odredbama, akreditacija visokoškolskim ustanovama sada izdavati na pet godina. Takođe, da će da će se prema izmjenama odredbi moći licencirati studijski programi, što je već riješeno usklađivanjem u RS i kantonima FBiH.
“Naše visokoškolske ustanove nisu mogle da na osnovu postojećeg zakona licenciraju studijske programe, što im je stvaralo probleme. Reformskim zakonom koji nam je potreban bi riješili i mnoge druge probleme, a planiramo uzeti pozitivne primjere iz drugih sredina u BiH i okruženja”, rekao je na sjednici Maksimović, najavljujući donošenje i druga dva bitna zakonska akta kada je u pitanju visoko obrazovanje u Distriktu, a to su Zakon o naučno istraživačkoj djelatnosti i Zakon o studentskom standardu.
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju u Brčko distriktu BiH usvojen je u prvom čitanju, a do drugog čitanja će biti potrebno izvršiti korekcije, zbog nekih nejasnoća i neodgovarajućih termina prve verzije Nacrta.
“Riječ je o formulacijama u članu 17 Nacrta, po kojem penzionisana lica ne mogu izvoditi nastavu, odnosno nastaviti raditi, što je neprihvatljivo sa spekta rješenja bilo gdje ne samo kod nas u BiH, već i u okruženju i svijetu”, istakao je poslanik Boro Ristić tokom rasprave.
Sa potrebom boljeg definisanja pojedinih odredbi se složio i šef Pododjeljenja Aleksandar Maksimović dodavši da je neophodno i još dosta truda da bi se kvalitet obrazovanja u Distriktu podigao na zavidan nivo, ali da su ova predloženja rješenja i usklađivanja ti koraci, kako bi se u dogledno vrijeme mogli pohvaliti da je stanje u obrazovanju u Brčko distriktu zadovoljavajuće.
Prema dinamici, nakon što je Nacrt zakona prihvaćen u prvom čitanju, slijede javne rasprave, odnosno usvajanje u drugom čitanju, a prema procjenama iz Odjeljenja za obrazovanje Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju u Brčko distriktu BiH bi se mogao usvojiti do kraja ove godine.
Iz neformalne grupe građana “Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome u Brčko distriktu” kažu da će u narednom periodu, do konačnog usvajanja ovog značajnog akta, nastojati animirati javnost, posebno studentsku populaciju, da se uključe u javne rasprave i doprinesu što boljim konačnim zakonskim rješenjima koja bi bila i u njihovom interesu. NGG je u proteklom periodu tokom ljeta i do sredine ovog mjeseca imala inteziviranu kampanju kojom su studente u Distriktu upoznavali sa mogućnostima upisa na prvi i drugi upisni rok za novu akademsku godinu, dajući im potrebne informacije o akreditivanim i neakreditovanim visokoškolskih ustanovama i značenju tog podatka u kontekstu vrijednosti diploma koje na njima mogu steći, odnosno eventualnih ograničenja na koja mogu naići pri kasnijem zapošljavanju.
Inače, u registar HEA BiH iz Distrikta su upisani Evropski univerzitet u BD, Internacionalni univerzitet u BD i Visoka škola računarstva i poslovnih komunikacija ePIRICA. Osim na tri akreditovane visokoškolske ustanove, u Brčko distriktu za novu akademsku godinu upisivani su i studenti na dislociranim odjeljenjima matičnih visokoškolskih ustanova sa sjedištima izvan Distrikta. U registru Odjela za obrazovanje Vlade Brčko distrikta BiH upisane su Dislocirano odjeljenje Univerziteta u Sarajevu, Odsjek Odnosi s javnošću na Filozofskom fakultetu Sveučilišta u Mostaru, Ekonomski fakultet u sastavu Univerziteta Istočno Sarajevo, Odjeljenje Univerziteta za poslovni inženjering i menadžment Banja Luka u Brčko Distriktu BiH i Dislocirano odjeljenje Nezavisnog univerziteta Banja Luka.
