Građanski aktivizam

Poziv građanima da zajedničkim snagama stanu u kraj otimačini za lične interese pod krinkom opšteg dobra

Iako su na spornoj lokaciji prošli mjesec političari svečano položili kamen temeljac za izgradnju nove bolnice aktivisti Pokreta za restituciju Trebinje se nadaju da će Ustavni sud postupati isključivo po zakonu i uskoro donijeti presudu u njihovu korist.

Pravobranilaštvo Republike Srpske, sa sjedištem zamjenika u Trebinju, je, u augustu 2022. godine, pokrenulo postupak utvrđivanja prava vlasništva nad zemljištem na lokalitetu Pridvorci (Trebinje) a  za koje je nakon provedene arondacije (za vrijeme bivše države) određeno da se može koristiti isključivo u poljoprivredne svrhe.

Nakon tog zahtjeva, Republička Uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove Banja Luka područna jedinica Trebinje donosi rješenje kojim se utvrđuje pravo vlasništva nad ovim nekretninama u korist Republike Srpske, odnosno donosi rješenje o dozvoli uknjižbe prava državnog vlasništva u korist ovog entiteta. Na ovaj način su stvoreni preduslovi za nezakonitu prenamjenu poljoprivrednog u građevinsko zemljište što se i dogodilo krajem 2022. godine a sve  pod izgovorom da je to najpovoljnija lokacija za gradnju nove bolnice.

Godinu i po od prvog obraćanja Pravobranilaštvu BiH, u kojem je udruženje Pokret za restituciju Trebinje izvjestilo ovu instituciju kako se na  području Grada Trebinja provodi niz nezakonitih radnji koje poduzima jedinica lokalne samouprave a vezano za upravljanje zemljištem u državnom vlasništvu, te, ponovljenih dopisa kojima je tražilo reakcije ove institucije i više zahtjeva za sastanak, Pravobranilaštvo je, nakon uvida u dostavljenu dokumentaciju, postupilo po službenoj dužnosti i, zbog utvrđenih nezakonitosti, Republičkoj Upravi za geodetske i imovinsko-pravne poslove podnijelo zahtjev za poništenje izdatog  rješenja o dozvoli uknjižbe prava državnog vlasništva u korist Republike Srpske.

U Zahtjevu se navodi kako je Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine utvrdilo nezakonitosti izdatog rješenja s pogreškom najvećeg intenziteta, čije djelovanje pravni poredak ne dopušta i čije djelovanje dovodi do težih pravnih posljedica koje treba poništiti iz pravnog života. Pravobranilaštvo je predložilo poništenje predmetnog rješenja i stavljanje van snage pravnih posljedica koje je isto proizvelo od trenutka njegovog stupanja na snagu.

Utvrđeno je kako je prilikom donošenja rješenja Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove potpuno ignorisala Ustav BiH, Međunarodni sporazum o pitanjima sukcesije, Zakon o privremenoj zabrano raspolaganja državnom imovinom BiH, Zakon o osnovnim svojinsko-pravnim odnosima, te Zakon o osnovno vlasničko-pravnim odnosima koji se primjenjivao do stupanja na snagu Zakona o osnovama vlasničkih odnosa.

Istaknuto je kako je Bosna i Hercegovina kao međunarodno priznata država i  jedan od sukcesora bivše SFRJ, 2001. godine zajedno sa ostalim sukcesorima potpisala Međunarodni sporazum o pitanjima sukcesije. Ovaj Sporazum stupio je na snagu polovinom 2004. godine čime je potvrđena nepovredivost stečenih prava.

Navedeno je  kako je i Visoki predstavnik za Bosnu i Hercegovinu, kako je i samo udruženje u svim svojim obraćanjima do sada isticalo, donio Lex Specialis propis tj. Zakon o privremenoj zabrani raspolaganja državnom imovinom Bosne i Hercegovine. Ovim zakonom je  u članu 1 stav (2) propisano da se pod državnom imovinom podrazumijeva  nepokretna imovina koja pripada državi Bosni i Hercegovini po osnovu međunarodnog sporazuma o pitanjima sukcesije,  nepokretna imovina na kojoj je pravo raspolaganja i upravljanja imala bivša Socijalistička Republika Bosna i Hercegovina,  poljoprivredno zemljište za koje je Ustavni sud Bosne i Hercegovine utvrdio da predstavlja državnu imovinu u svojoj odluci u predmetu br. U-8/19 i 4,  te rijeke, šume i zemljište za koje je Ustavni sud Bosne  Hercegovine  tvrdio da predstavljaju državnu imovinu u svojim odlukama u predmetima br. U-9/19 i br. U-4/2.

Isti Zakon propisuje da bez obzira na odredbe bilo kojeg zakona ili propisa, državnom imovinom može raspolagati isključivo Bosna i Hercegovina kao njen titular u skladu s odredbama ovog zakona.

Ovaj zakon ostaje na snazi do stupanja na snagu zakona na državnom nivou kojim će se regulisati prava vlasništva i upravljanja državnom imovinom a koji će usvojiti Parlamentarna Skupština Bosne i Hercegovine  odnosno dok Visoki predstavnik drugačije ne odluči.

Sve navedeno upućuje na činjenicu kako se u ovom slučaju radi o uzurpaciji poljoprivrednog zemljišta u državnom vlasništvu o čemu je isti stav zauzeo i Ustavni sud Bosne i Hercegovine u nekim svojim ranijim presudama.

Obzirom da kod Ustavnog suda Bosne i Hercegovine postoji predmet (apelacija) udruženja Pokret za restituciju Trebinje a vezano za ovaj slučaj, odmah po zaprimanju ove informacije izvršena je dopuna tog predmeta, odnosno sud je upoznat sa podnesenim zahtjevom Pravobranilaštva Bosne i Hercegovine. Iako je na ovoj lokaciji prošli mjesec položen kamen temeljac za izgradnju nove bolnice aktivisti se nadaju da će Ustavni sud postupati isključivo po zakonu i uskoro donijeti presudu u njihovu korist.

Obzirom da postoji i krivična prijava od strane udruženja protiv odgovornih osoba Republičke Uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove, ista će također biti dopunjena  ovom informacijom.

Iako imaju vjeru u državne institucije, aktivisti nisu optimisti što se tiče reakcije Republičke Uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove na ovaj Zahtjev. Obzirom na stanje potpunog nereda koje trenutno vlada na relaciji  država Bosna i Hercegovina vs entitet Republika Srpska i činjenicu da trenutni vršioci vlasti u Republici Srpskoj odmahuju rukom na bilo čije mišljenje koje nije u skladu s njihovim interesima, mišljenja su da će Zahtjev biti „glat“ odbijen ili neće biti nikakvog odgovora.

Međutim, oni neće odustati u svojoj borbi jer su uvjereni da pravda mora pobijediti. Sigurni su da i u drugim dijelovima Republike Srpske postoje slučajevi slični njihovom pa u svojim javnim nastupima pozivaju građane da im se jave kako bi zajedničkim snagama stali u kraj kako oni kažu „ovoj otimačini za lične interese“ pod krinkom opšteg dobra.

Građani u akciji

Partneri u borbi protiv korupcije