Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BIH (IDDEEA) raspisala je tender za nabavku obrazaca ličnih karata i vozačkih dozvola vrijedan 30,8 miliona maraka. U proces nabavke ličnih dokumenata IDDEEA je ušla putem najtransparentnijeg otvorenog postupka javne nabavke koji je često izbjegavan prethodnih godina.

Ovakav potez IDDEEA-e uslijedio je svega četiri dana nakon što je Transparency International u BiH (TI BIH) obavijestio javnost da je po prijavi ove organizacije Agencija za javne nabavke BiH (AJN) predala nadležnom tužilaštvu dokumentaciju o nabavci vozačkih dozvola zbog mogućeg postojanja krivičnog djela. Naime, IDDEEA je početkom ove godine dodijelila ugovor vrijedan 800.000 KM kompaniji MUEHLBAUER bez javnog nadmetanja, odnosno pregovaračkim postupkom.

IDDEEA je pokušala iskoristiti zakonsku mogućnost da nabavi dodatne količine koje su koštale 10% vrijednosti osnovnog ugovora koji je istekao u decembru prošle godine, ali za to nisu ispunjeni zakonski uslovi.

Rukovodstvo IDDEEA-a nakon prijave TI BIH izjasnilo se u postupku pred AJN da ne može promijeniti trenutnog dobavljača, jer bi moglo doći do nabavke obrazaca koji imaju drugačije tehničke karakteristike, što bi izazvalo tehničke poteškoće u funkcionisanju kompletnog sistema za izdavanje vozačkih dozvola. TI BiH je od početka tvrdio da takvo obrazloženje ne može opravdanje za primjenu pregovaračkog postupka jer se na ovaj način samo kupilo vrijeme, a u konačnici će IDDEA morati sprovesti tender.

To se na kraju i dogodilo pa je 3. maja raspisan otvoreni postupak za nabavku 1,25 miliona obrazaca vozačkih dozvola i 1,93 milion ličnih karata a okvirni sporazum sa izabranim dobavljačem trebao bi biti zaključen na četiri godine.

Dugo vremena su ugovori sa postojećim dobavljačem ličnih dokumenata u BIH MUEHLBAUER često zaključivani pregovaračkim postupcima bez učešća aktivne konkurencije. Tako je nabavka pasoša u martu 2017. godine vrijedna 9,4 miliona KM također provedena putem pregovaračkog postupka a svojevremeno je Ured za reviziju institucija BiH zaključio da je za nabavku ličnih dokumenata preko 100 miliona KM podijeljeno bez provedenog tendera.