“Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta Bosne i Hercegovine, prema Okvirnom zakonu o visokom obrazovanju u BiH, nema propisane nadležnosti u pogledu ocjenjivanja zakonitosti rada i izdavanja akademskih stepena i diploma, kao ni sa priznavanjem, odnosno ocjenom validnosti diploma izdatih od strane visokoškolskih ustanova u Bosni i Hercegovini, bez obzira na njihov status u pogledu akreditacije.”
Ovako su iz HEA BiH odgovorili neformalnoj grupi studenata “Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome” na njihov upit o legalnosti rada Visoke škole za hotelijerstvo i turizam Trebinje. Naime, ne mali broj kadrova u vlasti lokalnih zajednica Istočne Hercegovine, pa i onih u javnim ustanovama, organizacijama i institucijama, u svojoj biografiji se hvali da su diplomirali na ovoj visokoškolskoj ustanovi, koja još uvijek nije akreditovana. Ne nalazi se u državnom registru visokoškolskih ustanova u BiH, odnosno kod Agencije za razvoj visokog obrazovanje i osiguranje kvaliteta u BiH, kao ni u registru Agencije za visoko obrazovanje RS, iako je osnovana još 2007.godine.
Iz Grupe su željeli da znaju kako je moguće da ustanova iz Trebinja i pored više od 400 studenata koji su u njoj stekli diplome “Diplomirani menadžer turizma i hotelijerstva” i “Diplomirani ekonomista turizma” ni za 15 godina rada nije obezbijedila akreditaciju.
Iz HEA su, u svom odgovoru, pojasnili da se u BiH provode dva odvojena procesa, proces licenciranja i proces akreditacije visokoškolskih ustanova i studijskih programa. Da se proces licenciranja provodi u skladu sa minimalnim standardima za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja, propisanim na nivou nadležnih obrazovnih vlasti, odnosno ministarstava obrazovanja na nivou RS i kantona u Federaciji BiH i Odjeljenja za obrazovanje u Vladi Brčko distrikta BiH.
“Kao konačan ishod navedenog procesa nadležna obrazovna vlast visokoškolskoj ustanovi izdaje licencu, odnosno rješenje kojim se odobrava rad i obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja. Dalje, licenca predstavlja polaznu osnovu za podnošenje zahtjeva prema nadležnom obrazovnom organu u cilju pokretanja postupka institucionalne akreditacije za one visokoškolske ustanove koje su izvele jednu generaciju studenata. Iz navedenog proizilazi da visokoškolske ustanove prije upisa u državni registar akreditovanih visokoškolskih ustanova u BiH mogu izdavati diplome u skladu sa dozvolom za rad i obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja izdatom od strane nadležnog obrazovnog organa. Proces akreditacije visokoškolskih ustanova u BiH je složen proces koji se provodi u više koraka u kojem učesnici, visokoškolska ustanova, nadležna obrazovna vlast, Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta i Komisija domaćih i međunarodnih stručnjaka koji daju ocjenu i obavljaju reviziju kvaliteta i daju preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa, imaju podijeljene obaveze i odgovomosti u skladu sa Okvimim zakonom o visokom obrazovanju u BiH i drugim pravnim propisima donesenim na nivou nadležnih obrazovnih vlasti”, navedeno je u odgovoru HEA BiH.
Pojasnili su i da se ocjenom validnosti i priznavanjem diploma stečenih u BiH bave nadležna ministarstva obrazovanja i Centar za informisanje i priznavanje dokumenata iz oblasti visokog obrazovanja (CIP), te su i za odgovore o legalnosti rada Visoke škole za hotelijerstvo i turizam Trebinje i diploma koje izdaju, Grupu uputili na te nadležne institucije.
“Nismo dobili decidan stav po ovom pitanju od upravne organizacije nadležne za oblast visokog obrazovanja u BiH, iako je HEA BiH prilikom izvršavanja poslova zadužena da poštuje principe zakonitosti, i u dijelu nadležnosti treba da daje ocjene i obavlja reviziju kvaliteta i daje preporuke o akreditaciji visokoškolskih ustanova. Činjenica je da trebinjska visokoškolska ustanova nije upisana u njihov registar i da HEA BiH u službenim tumačenjima institucijama i drugim ustanovama, kao i sudovima pred kojima se utvrđuje validnost diploma studenata u spornim slučajevima, jasno zauzima stav da diplome od neakreditovanih ustanova nisu priznate i da njihovi svršeni studenti ne mogu obavljati javne funkcije i zapošljavati se u javnoj upravi”, reagujući na odgovor HEA BiH izjavio je Goran Ristić iz grupe “Akreditovane visokoškolske ustanove – priznate diplome”.
